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Reflexiones sobre urbanismo desde Maputo

2015-04-23Alvaro

Sin darme mucha cuenta me encontré inmerso en el urbanismo. Algo había tocado en la facultad, pero de repente me encontraba en Maputo participando en un proyecto que trataba del Derecho al Hábitat. Sin ser mi responsabilidad la de ser técnico de urbanismo, la temática central era ésta; el derecho a la Vivienda en el barrio de Maxaquene “A”, ciudad de Maputo, frente a los planes de gobiernos e inversores alrededor del futuro urbanístico del barrio. Es una temática compleja y en la que intervienen muchos factores. Factores humanos relacionados con la manera de vivir, con las relaciones sociales, familiares y de grupo que se dan, con formas de entender y vivir la vida vistas desde las raíces. También entran en escena las condiciones de saneamiento, de salubridad, de acceso a la educación y a la salud, de acceso al empleo. Éstas tienen una relación muy ligada a los derechos y los deberes que el individuo y la comunidad tienen. Así mismo debe analizarse el trasfondo económico contemporáneo en este país, como la promoción de la inversión extranjera, el desarrollo entendido como el crecimiento económico bajo esquemas capitalistas y de relaciones comerciales a todas las escalas.

La vasta cantidad de ámbitos y elementos a considerar hacen de éste un tema de alta complejidad, que genera gran variedad de opiniones e ideologías alrededor, y un difícil (o imposible) consenso. Pero es algo que debía saberse desde el inicio de la puesta en marcha de la maquinaria de la globalización, del libre albedrío económico en un mundo donde la libertad está condicionada, así que debemos ser capaces de dar respuestas o si no las hay, reconocer que algunos se equivocaron, y así dejar paso a nuevas líneas de pensamiento que no han gozado de la posibilidad de ser aplicadas.

Así, surgen algunas preguntas;

¿De quién es la responsabilidad de velar por la dignidad de la población? , Y tal vez en un nivel más profundo, ¿Cuál es la visión de sociedad que se refleja en las políticas, los acontecimientos y la evolución que estamos viviendo?

El barrio de Maxaquene “A” y otros barrios del Distrito de barrios informales más próximo a la ciudad formal (aquí llamada ciudad de cemento), muestran una realidad que abarca un gran número de los factores citados anteriormente. Son los barrios informales de mayor tradición e historia de la ciudad, sufrieron el éxodo del campo a la ciudad en los años 80 y 90 y hoy son barrios con graves problemas de saneamiento, gestión de residuos, seguridad en las calles, educación cívica, entre otros. Pero por encima de todo, son barrios en los que se vive, no se malvive, son barrios en los que se vive con dignidad, con mucha dignidad. Es común asistir a documentales o noticias que muestran una realidad que despierta pena mostrando estos lugares como focos a ser eliminados. Son catalogados con nombres como barrios de barracas, favelas, tugurios y suburbios. La manera más respetuosa es la de barrios informales. Y aquí entra un punto que genera discusión; informales. Lo formal frente a lo informal.

Maputo vive momentos de crecimiento poblacional, económico y constructivo. Se crean planos urbanísticos pretendiendo cambiar completamente la cara de muchos de los barrios que son parte de la identidad de la ciudad y del país, que se localizaron donde hoy están debido a la proximidad al empleo en tiempo aún coloniales (hasta 1975) y hasta hoy componen una parte esencial de la mano de obra de la ciudad. Pero ha llegado el momento en el que los edificios altos no tienen espacio en el centro, así que las casas bajas deben dejar paso al gigante de varios pisos. Resulta que la ciudad quiere crecer y las periferias no parecen el lugar indicado para estos barrios verticales, pero sí parecen el lugar idóneo para que muchos de los hoy habitantes cercanos a la ciudad formal se desplacen. Bajo premisas como la necesidad de mejorar las condiciones en el barrio, la imposibilidad de hacerlo en las condiciones de saturación que hoy presenta, y la ciudad occidental como panacea, se planifican los barrios de hoy. Debemos considerar que la ciudad occidental es aquella hecha a base de cemento, altos niveles de consumo para la construcción, la formalización de la ciudad y la esquematización de ésta. Y no es nada arriesgado afirmar que el hábitat donde vivimos, nos hace a las personas.

Los discursos políticos, los gobernantes, las agencias internacionales, muchos académicos y tantos otros muestran hoy ideologías en las que aparecen conceptos como sostenibilidad, desarrollo humano, medio ambiente, consumo, huella ecológica,.. Sobre el papel parece que los tiempos cambian, pero sobre el terreno esto se pone en duda y los acontecimientos muestran ideologías más cercanas al crecimiento, libertad de actuación para empresas constructoras e inversores urbanísticos, ciudad de alto consumo de recursos, desigualdad y heterogeneidad en base al acceso a recursos económicos, grandes superficies comerciales frente al pequeño comercio,… la formalidad en todo su esplendor.

Hay cosas que son incompatibles; proliferación de grandes superficies comerciales frente a una realidad basada en los minúsculos negocios informales (y debemos resaltar el adjetivo minúsculo, pues con frecuencia el negocio comprende la venta de algunos tomates, plátanos, cebollas, pimientos y huevos). Un barrio hecho para la gente pero liderado por la inversión y la rentabilidad financiera de ésta. Privatización del inmueble bajo la bandera de la mejora de las condiciones en los barrios para una población con recursos económicos escasos para adaptarse a dichas exigencias. La pobreza no se puede medir por la simplicidad del dinero. ¿Aquel que vive en una casa autoconstruida, por la que no paga renta alguna tiene el mismo nivel mínimo de necesidades económicas que aquel que paga centenas de dólares al mes por alquilar? Es una pregunta simplista, pero que puede desencadenar una gran reflexión.

En Polana Caniço, barrio vecino a Maxaquene, se está desarrollando un Plan Urbanístico. Éste ha sido encargado por el municipio de Maputo a una consultora española. En la presentación el año pasado de una fase intermedia, los responsables mostraban su propuesta sobre el futuro del barrio, que puede ser explicado con elementos ya mencionados (ciudad vertical de alta densidad, creación de centralidades en el barrio, movilidad,…). Hay algo que no debe pasar desapercibido; estamos trabajando sobre el hábitat de gran cantidad de personas. El hábitat, en las sociedades sedentarias, es el punto de partida, es el hogar y es donde se desarrolla la vida. En fin, se trata de uno de los temas centrales de cada uno. Además, el mundo, a pesar de globalizado, sigue guardando un gran número de singularidades y sigue habiendo una gran distancia en la concepción de la vida, la organización social, las necesidades que cada pueblo tiene. Así, por muy buena que sea la intención que rige el trabajo del urbanista español en Maputo, ¿Cuál es la coherencia, la capacidad real, la lógica que sea él el encargado de decidir sobre algo de semejante impacto sobre una realidad que desconoce, que ha visitado en uno de esos viajes llamados de negocios y ha visualizado por estos sistemas virtuales como Google Earth?

Charles Taylor sugería partir de un pensamiento en el que se consideren “múltiples modernidades”, lo que ayudaría a Occidente “a encontrar la humildad necesaria para reconocer que hay muchas cosas que no sabemos o incluso que carecemos del lenguaje adecuado para describir ciertas diferencias […] así sería más fácil admitir que el modelo europeo de modernidad puede ser ahora uno más, dentro de un mundo multiforme”. Los barrios de la ciudad de Maputo, los barrios informales presentan posibilidades de intervención local que minimice los impactos de éstas (no nos hemos adentrado en las implicaciones en términos de reasentamiento, violación de derechos, que conlleva la formalización), intervenciones que lleven como bandera el respeto y la dignificación de la forma de vivir tradicional en un mundo presente (tampoco hemos tocado el irreparable impacto de proyectar el pensamiento único y la “marginalización” de lo diferente). Todo ello no pasa por la formalización, sino por la política, la política que es hecha para y por la gente, la política que deriva en acciones de participación comunitaria e intervenciones basadas en la dignificación del ser humano y no en las basadas en la inversión y todo lo que ésta conlleva. En términos matemáticos podría resumirse en; dejar de lado la maximización de las inversiones para anteponer la maximización de la calidad de vida de los locales, de los que hoy y hace tantos años habitan dicho barrio.

Podemos seguir hablando, haciendo estudios académicos y discursos bajo los lemas de sostenibilidad, desarrollo humano, incluso ahora se habla de resiliencia (se trata de poner nuevos nombres cuando el anterior ya nos cansó, reflejo de la sociedad del usar y tirar de hoy. Incluso el Word la subraya en rojo por no reconocerla), pero lo que el tiempo presente demanda es bajar a la tierra y dejar las palabras hasta que las acciones no sean realizadas.

Y no olvidemos el uso común de los adjetivos formal e informal (es un caso generalizado, pero que se puede aplicar para desmitificar lo formal frente a lo informal). Por ejemplo, una cena formal o una cena informal. Una cena en la que hay que vestirse para dar una imagen (que no tiene porqué ser la verdadera), en la que hay que contener ciertas formas y de las que suelen estar llenas de personas con las que no tenemos relación y no es poco apetecible congeniar. Frente a una cena informal, en la que vestimos a nuestra manera, nos comportamos como nos apetece y estamos rodeados de personas con las que por lo menos, nos apetece compartir el momento.

Pensemos si nuestro horizonte es la formalidad…

 

 Alvaro Garcia / Coordenador Maputo

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El mapa de los desplazamientos

Este articulo de El País nos parece muy interesante porque aparece país por país y los proyectos del Banco Mundial. Se trata de uno de estos artículos interactivos en el que puedes perder la noción del tiempo yendo de un país a otro. Se puede ver lo que han hecho en Mozambique y también en otros paises.

http://elpais.com/elpais/2015/04/15/media/1429090270_164074.html

 

Grupo ESF Mozambique

Els usurpadors de terres del Corredor de Nacala

Els camperols del nord de Moçambic estan en lluita per mantenir les seves terres contra governs i empreses estrangeres que les volen per fer negocis a gran escala amb els seus fruits. Als camperols se’ls prometen beneficis, però les experiències passades al mateix país han estat desastroses.

Des del 2008, i arrel de la crisi alimentària, diverses empreses estrangeres estan buscant a l’Àfrica terres fèrtils per a la producció agrícola per a l’exportació, ja que és un territori on es pot produir a baix cost. El govern de Moçambic està intentant atreure aquesta onada d’inversió estrangera, particularment al nord del país, al Corredor de Nacala, on treballa amb altres països i inversos estrangers, com Japó i Brasil, en el programa ProSavana.

Aquest programa té per objectiu transformar aproximadament 14 milions d’hectàrees de terra cultivades per camperols de la zona que abasteixen els mercats locals de Nacala en grans extensions agrícoles dirigides per empreses estrangeres per extreure productes agrícoles per a l’exportació. Hi ha una forta oposició nacional i internacional a aquest i altres projectes. La UNAC, per exemple, està liderant una campanya de conscienciació sobre la situació del Corredor de Nacala i més de 60 moviments socials, ambientals i camperols van participar al la “Primeira Conferência Triangular dos Povos” l’agost de 2013.

La realitat, però, és que ni el govern ni les empreses han deixat d’intentar potenciar aquest tipus de projectes i el 2014 presentaven un altre projecte per la Badia de Rio Lúrio, un macroprojecte que engloba ñes províncies de Niassa, Nampula i Cabo Delgado que té per objectiu la construcció de dues empreses hidroelèctriques al curd del riu, fer un projecte de regadiu per a 160000ha i destinar 140000ha a agricultura de secà.

Els projectes de Rio lúrio i ProSavana, dels quals són públics molt pocs detalls per al gran públic, no s’han d’analitzar separadament, sinó que s’han d’emmarcar en una perspectiva global de les polítiques que impulsa el Banc Mundial i la Nova Aliança per la la Seguretat Alimentària i Nutricional del G8, impulsada pels EUA i signada per 40 països i institucions internacionals i multilaterals.

El projecte de ProSavana i els altres que es desenvolupen al Corredor de Nacala, com el cas del PEDEC, que agrega inversions en infraestructura, extracció de recursos, mineria i transport, potencien els casos d’usurpació de terres. Diverses empreses estrangeres estan adquirint grans superfícies agrícoles i estan fent fora a milers de famílies camperoles. Els recursos financers que estan entrant al Corredor de Nacala no contribueixen a la millora de la vida de les persones que hi viuen, sinó que acaben per ressuscitar el que la població moçambicana va viure sota el colonialisme, quan treballava la terra com a esclava o a canvi d’una petita quantitat de diners o productes agrícoles.

Moltes d’aquestes comunitats no saben qui els està prenent les seves terres, les persones propietàries estan amagades, sovint, en informacions secretes en paradisos fiscals, cosa que deixa a les autoritats i les comunitats amb molt poques oportunitats d’exigir que una fracció dels beneficis es quedi a Moçambic, per exemple.

En aquest enllaç podeu trobar, en portuguès una relació de casos d’usurpació de terres al Corredor de Nacala. Una relació basada en articles, documents oficials, entrevistes i treball de camp on trobareu, també, els agents implicats i les conseqüències pel territori.

Des del grup de Moçambic d’ESF treballem conjuntament amb diferents moviments que estan reaccionant en contra de la usurpació de terres al país, en aquest blog podeu anar seguint els nostres projectes en relació a aquest i altres temes.

Finalment aigua a la comunitat de Chichimane (a Funhalouro)

En el context del Programa d’Aigua, Sanejament i Suport Institucional de la UNAC a Funhalouro, avui s’ha arribat a la comunitat de Chichimane per col·locar la bomba d’aigua que fa més d’un any que estava en espera.

La comunitat ha rebut l’equip amb cants i amb una presència multitudinària. Després d’un parell d’assajos de cabal que han fet patir als presents (semblava que potser s’assecaria la font) s’ha donat el pou per positiu. Després del dubte, amb la sorpresa, hi havia qui cridava “este furo tem agua!”.

La comunitat ha ajudat a realitzar l’assaig de cabal i també en conjunt han muntat la bomba manual Afridev.

L’any passat, el Comitè d’Aigua, format per 12 persones, va aprendre a fer el manteniment de la bomba. Encara recorden el nom de les peces i com canviar-les i la comunitat afirma que contribuirà a la reposició d’aquestes.

Quan sortia l’aigua, l’emoció es feia evident quan un nen petit aconseguia cridar en veu alta “aigua! surt aigua!” metre tots miràvem expectants com sortia aigua de la nova font.

L’espera ha estat dura, fa un any i 5 mesos es va obrir la perforació ja que, malauradament, el principal finançador del Programa va deixar de pagar els fons promesos i el projecte d’aigua es va aturar bruscament.

Més de 350 persones que viuen a Chichimane avui han pogut veure l’aigua sortir del pou per primer cop gràcies a l’esforç de més de 30 persones de la comunitat i de l’equip del Programa, qui han fet realitat el somni.

Los SIG: Herramienta clave para la toma de decisiones y la planificación en proyectos de cooperación. La experiencia de ESF en Mozambique

El Viernes 3 de Mayo de 2013 el Grupo Mozambique de ESF-Catalunya participará en las jornadas “HERRAMIENTAS CARTOGRÁFICAS Y ANÁLISIS ESPACIAL PARA LA PLANIFICACIÓN DE PROGRAMAS DE CODESARROLLO EN AFRICA” organizadas por Africagua. Para mas información consultar el  cartel de las Jornadas Desarrollo local  o visitar la web www.africagua.org.

La exposición tratará los siguientes temas: 

DOCUMENTACIÓN ANEXA: PRESENTACIÓN ESF ZARAGOZA 03/05/2013

  1. Presentación ponentes y ESF como organizaciónObjetivos transversales y actividades implementadas (http://catalunya.isf.es)
  2. Qué és un SIG?, nociones básicas y software existentes ( licencias y open source)
  3. Mozambique: Historia y Geografia
  4. Servicios Urbanos y SIG: Aplicación práctica de un SIG en el Barrio de Maxaquene A:

Alex Rabella presentará su trabajo de PFC (Proyecto Fin de Carrera) que realizó en el 2009 con ESF-Catalunya en Maputo (Mozambique). En él, hace uso de las tecnologías SIG para hacer el levantamiento (parcela por parcela) de todas las casas y hogares del barrio de Maxaquene A.  A partir de encuestas por todo el barrio y mediante la creación de algunos indicadores especiales, Alex obtuvo una idea clara y intuitiva de los comportamientos en temas de servicios urbanos de los habitantes de Maxaquene A: Uso de las fuentes de agua, Saneamiento (letrinas), Recogida de basura, estado de las casas,  entre otros.

Con esos resultados se obtuvieron  la  información suficiente para implementar las soluciones escogidas por sus habitantes (demanda) y los mejores lugares para implementarlas

DOCUMENTACIÓN ANEXA (sobre la que se basa la presentación):

5.       Agua Rural y SIG : Aplicación práctica de un SIG en el Distrito de Funhalouro: 

Cristian Ros presentará el trabajo realizado en el año 2010 junto con Clara Unzeta y  ESF enmarcado en el proyecto “Proyecto Piloto de Agua Rural en el distrito de Funhalouro”. En un Distrito tan grande (doble de tamaño que la provincia de Barcelona) y sin experiencias anteriores en el lugar, se pretendía saber dónde actuar (que comunidad o zona) y el porqué mediantes indicadores objetivos. Se realizó el mapeamiento completo del distrito  y a su vez el levantamiento de todos los datos de infraestructuras hídricas y calidad del agua de la zona. Con ese trabajo se obtuvo los mapas cartográficos de la zona a nivel político, de comunicaciones, de habitantes, geológico, hidrogeológico, calidad del agua existente y estado de las fuentes. A partir de allí, se implementaron una serie de indicadores que permitieron escoger las comunidades con las características idóneas (sociológicas y técnicas)  para recibir la infraestructura hídrica. 

La presentación también contará con la expliación del  Manual de SIG y cooperación que fué elaborado en 2012 por el grup ESF-Mozambique con el objetivo de poder realizar una formación en SIG a los técnicos locales de la provincia de Inhambane (a la que pertenece el Distrito de Funhalouro).

DOCUMENTACIÓN ANEXA (sobre la que se basa la presentación):

GRUPO ESF-MOZAMBIQUE

Mozambique multa con 927.000 euros a un atunero español por pesca ilegal

http://www.periodistadigital.com/mundo/africa/2012/03/20/mozambique-multa-con-927-000-euros-a-un-atunero-espanol-por-pesca-ilegal.shtml#.T2mIW-5WQmI.twitter

¿Perquè Espanya fa cooperació a Moçambic?

Del blog “África no es un país, que tenim també enllaçat a la part links, us proposem la lectura d’aquest article on, dins una reflexió de l’activitat pesquera a África, hi ha una reflexió sobre els motius que motiven la cooperació espanyola.

Des del grup fa un temps que estem interessats en fer una recerca sobre les empreses espanyoles que fan negocis al país, a veure si en breu us el podem oferir!

ivan

Biodièsel africà en cel europeu

http://www.clubofmozambique.com/solutions1/sectionnews.php?secao=mining&id=23799&tipo=one

La línia aèria alemanya Lufthansa fa vols experimentals entre Frankfurt i Hamburg carregant els tancs dels seus avions amb biodièsel produït a Finlàndia a partir d’oli de jatrofa de Moçambic.

Ferran

Ratificant els acords de pesca

http://allafrica.com/stories/201201270986.html

Sembla que la UE vol continuar pescant lluny de casa… i entre aquests els espanyols els que més. Fixeu-vos amb la dada, 8.000 tones de peix a l’any per només 980.000 Euros. Si feu números veureu que els hi surt força barat a les empreses estrangeres, o no?

Tot això només té un efecte directe sobre les comunitats locals, misèria. Ho dic sense embuts i sense haver estat allí en persona per corroborar-ho, però després de quatre anys a Moçambic i havent-hi el sector empresarial pel mig m’ho puc imaginar i segur que no estaré gaire equivocat.

Us animo que quan aneu a compra peix tingueu en compte d’on ve i si cal, mengeu una altra cosa.

Ferran

Article resum SIG Maputo

Al Desembre passat (2011) el Grup Moçambic d’ESF va participar en les VII Jornades Internacionals de gvSIG presentant el Sistema d’Informació Geogràfica (SIG) que es va desenvolupar amb l’ajuda dels voluntaris (nord i sud), els components del Programa Barris Maputo i la inestimable ajuda de la Nieves Lantada (UPC) tutora de la tesina a l’any 2009. A mode de resum de la participació en les jornades es penja al blog un article que descriu de forma general tot el procés i que queda complementat amb el póster i la presentació oral que es varen presentar.

Link a l’article (E-prints UPC): http://hdl.handle.net/2117/14749

Maningue Kanimambo (Moltes Gràcies)